企業是市場主體，是促進就業、改善民生、拉動增長和加快發展的根基。近日，省政府辦公廳印發《關于加強企業（項目）培育促進全省經濟高質量發展的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》明確，我省將通過培育小微企業成長達規新增一批、紓困解難保證存量穩住一批、投資項目投產儲備一批（以下簡稱“三個一批”），推動規模以上（以下簡稱規上）企業數量、質量和效益同步提升，為促進全省經濟高質量發展打下堅實基礎。

具體怎樣干？《通知》明確了五項重點任務——

擴大增量

推動準規上企業達規

按照準規上企業標準，篩選一批成長性好、發展快、科技含量高、創新能力強的企業作為重點培育對象，實施省、市、縣三級聯合幫扶和靶向培育。由稅務、市場監管等部門向統計部門提供資料，經統計部門篩選后形成準規上企業清單，定期更新。各地要依據準規上企業清單建立企業培育庫，加強動態管理，及時跟蹤監測，加強發展引導和扶持培育。要加大對準規上企業的支持力度，在銀企對接、供需銜接、要素保障等方面幫助企業解決實際問題，促進準規上企業達規。

穩住存量

防止規上企業退庫

加強對規上企業的跟蹤監測，及時掌握企業經營狀況，做好已達規企業“保苗”工作。統計部門負責建立規上企業退庫預警監測機制，系統分析在庫企業主要指標變化情況，重點監測生產經營異常波動企業和停歇業企業情況，定期對預計全年營收達不到規上標準的企業進行核實和查詢，梳理形成易退庫企業清單并及時提供給有關部門。有關部門要依據易退庫企業清單對企業進行分類指導與重點幫扶，實行“一企一策”，幫助其渡過難關，避免因疫情、資金等影響導致退庫。促進企業挖潛增效，引導企業通過產品升級轉型、營銷模式創新等方式，穩定生產運行，提高經營效益，不斷提升抗風險能力和發展活力。

動態監管

加快投資項目開工、入庫、投產

《通知》指出，有關單位要按照權限向同級統計部門提供審批、核準、備案等項目信息，統計部門根據項目信息形成擬入庫項目清單并實行動態管理、每月更新，對已入庫項目進行銷號。有關部門要根據分工督促項目單位完善審批、備案、施工合同等入庫信息，積極幫助解決規劃、審批、環評、土地、融資、用工等問題，確保簽約項目早開工、開工項目早入庫、入庫項目早投產。要建立項目要素保障協調機制，把項目開工率、投產率、達效率作為重要指標，對項目建設實施全生命周期服務管理、跟蹤問效。

強化扶持

全面推進惠企政策落實

我省要依托“萬人助萬企”活動，整合優質服務資源，為企業提供財稅、創新創業、投融資等服務，幫助小微企業不斷做大做強。要優化營商環境，加大對重點培育企業和項目在用地、水、電等方面的傾斜和支持力度；要推動企業與高等院校、科研院所加強產學研合作，實現企業技術創新和規上工業企業研發活動全覆蓋；要幫助企業搭建展銷平臺，組織開展定向推介活動，拓展產品銷售渠道，提升企業綜合競爭力。

提升能力

扎實開展對企專項培訓

加強對企業的專項培訓，及時為企業提供財稅、統計報表等方面的輔導培訓。有關部門要對監測和培育的企業開展競爭力提升系列培訓，在信息化應用、智能制造等方面給予指導；要積極組織企業管理人員參加產業政策交流會等活動，參與分行業、分領域學習考察活動。

同時，各地要把企業（項目）培育作為經濟工作的重要內容來抓，制定年度工作計劃，建立健全工作機制，明確責任分工，及時協調解決企業生產經營中遇到的問題，積極推動各項工作落實。要健全督查機制，抓緊出臺“三個一批”項目考核細則，加強督促落實，強化考核結果運用，對成效突出的地方給予傾斜支持，對落后地方及時提醒預警。（記者 王靖）

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這些企業（項目）認定標準有哪些？

規上企業認定標準

一、規上工業企業：年主營業務收入2000萬元及以上的工業法人單位。

二、有資質的建筑業企業：有總承包和專業承包資質的建筑業法人單位。

三、限額以上批發和零售業企業：年主營業務收入2000萬元及以上的批發業、年主營業務收入500萬元及以上的零售業法人單位。

四、限額以上住宿和餐飲業企業：年主營業務收入200萬元及以上的住宿和餐飲業法人單位。

五、房地產開發經營業企業：有開發經營活動的全部房地產開發經營業法人單位。

六、規上服務業企業：年營業收入2000萬元及以上的服務業（包括交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施、衛生管理業）法人單位，年營業收入1000萬元及以上的服務業（包括租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，教育，物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業）法人單位，年營業收入500萬元及以上的服務業（包括居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業，社會工作）法人單位。

投資項目入庫標準

一、建筑安裝類投資項目：屬于固定資產投資統計范圍且計劃總投資達到500萬元及以上的已開工建筑安裝類項目。需提供項目計劃總投資證明文件（審批、核準、備案文件或可行性研究報告等相關文件）、施工合同、施工現場照片。

二、單純購置類投資項目：屬于固定資產投資統計范圍且計劃總投資達到500萬元及以上的已開工單純購置類項目。需提供項目計劃總投資證明文件（審批、核準、備案文件或購置合同等相關文件）、付款憑證（銀行轉賬單或購置發票）、設備到位現場照片。

三、房地產開發項目：房地產開發企業按照城市建設規劃要求，立項審批（備案）并取得《建筑工程施工許可證》后，在依法取得土地使用權的土地上開發的樓盤或小區工程。需提供審批、核準、備案文件或可行性研究報告等相關文件，《建筑工程施工許可證》或施工合同，《不動產權證書》或《建設用地規劃許可證》，施工現場照片。

注：項目開工一般指永久性工程正式破土開槽開始施工（包括作為建筑物組成部分的正式打樁）。在此以前的準備工作（如工程地質勘察、平整場地、舊有建筑物的拆除、臨時建筑、施工用臨時道路、水、電等工程）不認定為正式開工。

準規上企業認定標準

一、工業類：年主營業務收入1500萬元及以上的工業法人單位。

二、建筑業類：具有總承包和專業承包資質，建筑安裝類營業收入占營業收入比重達到40%—50%的非建筑業法人單位。

三、批發和零售業類：年主營業務收入1500萬元及以上的批發業、年主營業務收入400萬元及以上的零售業法人單位。

四、住宿和餐飲業類：年主營業務收入150萬元及以上的住宿和餐飲業法人單位。

五、服務業類：年營業收入1500萬元及以上的服務業（包括交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，水利、環境和公共設施、衛生管理業）法人單位，年營業收入800萬元及以上的服務業（包括租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，教育，物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業）法人單位，年營業收入400萬元及以上的服務業（包括居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業，社會工作）法人單位。

文章來源：河南省人民政府