各縣（區(qū)）科技管理部門，各有關(guān)單位：

為全面貫徹落實《國家外國專家局關(guān)于印發(fā)<引進人才專家經(jīng)費管理實施細則>的通知》（外專發(fā)〔2010〕87號）、《引進國外技術(shù)、管理人才項目管理辦法》（外專發(fā)〔2008〕2號）的文件精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新和引才引智工作的重要論述，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供國外智力支持，經(jīng)研究決定征集2022年度開封市引進外國專家項目，現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：

一、申報領(lǐng)域

2022年度引進外國專家項目按以下四個領(lǐng)域進行申報。

（一）戰(zhàn)略科技發(fā)展類。圍繞我市重大科技創(chuàng)新需求，支持引進從事前沿基礎(chǔ)研究、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和工程技術(shù)創(chuàng)新的外國專家；支持引進裝備制造、新一代信息技術(shù)、新材料等領(lǐng)域的具有引領(lǐng)國際發(fā)展趨勢的高端外國專家；支持引進具備在關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)上實現(xiàn)重大突破潛質(zhì)的頂尖人才及團隊。

（二）產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類。圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，支持引進各類技術(shù)創(chuàng)新人才，推動關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品設計新突破，產(chǎn)生重大經(jīng)濟和社會效益。加大支持引進具有跨國經(jīng)營、跨文化管理能力的企業(yè)家、國際金融管理等領(lǐng)域的外國專家。

（三）社會與生態(tài)建設類。以服務我市社會治理能力現(xiàn)代化和生態(tài)文明建設為主要目標，支持引進在社會發(fā)展各領(lǐng)域具有較高學術(shù)造詣、實踐經(jīng)驗豐富，能夠持續(xù)推動我市醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障、語言文字、金融保險、法律法規(guī)、文化藝術(shù)、現(xiàn)代服務業(yè)等領(lǐng)域健康發(fā)展的外國專家。著力引進能夠推動綠色發(fā)展、解決突出環(huán)境問題、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，促進資源高效循環(huán)利用，實施區(qū)域協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮重要作用的外國專家。

（四）農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興類。服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以三農(nóng)工作為基礎(chǔ)，大力支持引進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)與經(jīng)營管理人才，支持引進符合我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃與脫貧攻堅戰(zhàn)略布局，能夠引入國外優(yōu)良品種、種植養(yǎng)殖技術(shù)、安全生產(chǎn)和檢測技術(shù)、先進生產(chǎn)經(jīng)營方式的外國農(nóng)業(yè)專家，促進我市高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、項目類別和申報條件

按照科技部對引進外國人才計劃工作的改革要求和我省科技創(chuàng)新工作要求，為進一步提升我市引進外國專家項目實施整體效益，開封市引進外國專家項目分為外國專家工作室項目、高端外國專家合作項目、外國專家短期交流項目、引進外國人才智力成果示范推廣基地項目。

（一）外國專家工作室項目。鼓勵我市企事業(yè)單位建立由外籍院士或外籍專家領(lǐng)銜，以市級（含）以上研發(fā)平臺為依托，聚集高端外籍專家及團隊的外國專家工作室，為外籍專家來汴開展科學研究、技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)和技術(shù)交流創(chuàng)造條件，為引進外國人才智力項目落地、長期發(fā)展及成果轉(zhuǎn)化推廣搭建科技創(chuàng)新平臺。單位申報外國專家工作室項目應具備以下條件：

1.申請單位一般應建有市級（含）以上研發(fā)平臺，具備較強的研發(fā)能力，擁有較高水平、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團隊，研究方向與外籍專家研究領(lǐng)域一致，能夠為外籍專家及其創(chuàng)新團隊開展科研活動提供必要的支持條件。

2.領(lǐng)銜外籍專家應為在國外知名高校、科研院所擔任相當于教授及以上職務的知名學者，在世界知名企業(yè)擔任高級職務的專業(yè)技術(shù)人才。

3.領(lǐng)銜外籍專家能具體負責相關(guān)工作，根據(jù)計劃任務目標自主開展學術(shù)交流、合作研發(fā)、人才培養(yǎng)，并積極爭取承擔重大技術(shù)研發(fā)任務。

4.外國專家工作室依托單位與領(lǐng)銜外籍專家有良好的合作基礎(chǔ)，能夠建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系，有具體的合作內(nèi)容并簽署合作協(xié)議。

5.領(lǐng)銜外籍專家聘期不少于3年，每年在我市累計工作時間一般不少于4周。

經(jīng)立項的“外國專家工作室項目”，給予相應的經(jīng)費支持。

（二）高端外國專家合作項目。鼓勵我市企事業(yè)單位聘請外國高層次人才來汴短期或長期工作，以技術(shù)合作項目為依托，通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作研發(fā)等形式，幫助解決生產(chǎn)、科研、管理過程中存在的技術(shù)和管理難題，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。單位申報高端外國專家技術(shù)合作項目應具備以下條件：

1.符合我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，有明確的合作事項和目標任務，并簽署合作協(xié)議。

2.聘請的外籍高層次人才應為在國外知名高校、科研院所擔任相當于副教授及以上職務的專家學者；國際知名企業(yè)機構(gòu)擔任高級職務的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及我市急需緊缺的其他外籍高層次人才。

3.申報的項目在國內(nèi)外處于領(lǐng)先地位，能夠引進新技術(shù)、新工藝、新辦法，能夠解決技術(shù)、管理方面的關(guān)鍵問題或填補技術(shù)空白。

4.聘請的外籍高層次人才每年在華工作時間累計不低于30天。

5.申報單位應具備開展項目所必要的經(jīng)費、場所、人員和其他配套條件。

經(jīng)立項的“開封市高端外國專家合作項目”將根據(jù)專家層次、來汴工作時間、人次等情況給予相應的經(jīng)費支持。已獲批國家級、省級高端外國專家項目不再重復立項，可按相關(guān)政策進行配套支持。

（三）外國專家短期交流項目。鼓勵我市企事業(yè)單位邀請外籍高層次人才短期來汴舉辦學術(shù)講座、進行技術(shù)指導、參加學術(shù)會議、開展學術(shù)交流等活動。單位申報外國專家短期交流項目的外籍專家應具備以下條件：

1.來訪外籍高層次人才應為在國外知名高校、科研院所擔任相當于教授及以上職務的知名專家，國際知名企業(yè)的高級管理人才，國家級人才項目入選專家及開封急需的高級技工、技師等技能型高層次人才。

2.來訪外籍高層次人才研究領(lǐng)域應與參加的國際學術(shù)會議主題一致，舉辦的學術(shù)講座、開展的學術(shù)交流活動應與邀請單位的研究方向相關(guān)，能夠反映科學研究的前沿領(lǐng)域。

3.來訪外籍高層次人才在汴舉辦學術(shù)講座、參加國際學術(shù)會議、開展學術(shù)交流活動的時間應不少于3天，不多于30天。

經(jīng)立項的“外國專家短期交流項目”將根據(jù)專家來汴工作時間、人次、科研貢獻等情況給予相應的經(jīng)費支持。

（四）引進外國人才智力成果示范推廣基地項目。鼓勵我市企事業(yè)單位將本單位取得的或二次引進的引智成果，在我市范圍內(nèi)進行示范推廣和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。單位申報引進外國人才智力成果示范推廣基地項目應具備以下條件：

1.引智成果應是通過聘請外國人才來華指導或派遣專業(yè)技術(shù)人員、管理人員出國（境）培訓，引進、消化、吸收和創(chuàng)新所形成的新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝或先進的管理方法。

2.引智成果應在國內(nèi)同行業(yè)具有領(lǐng)先地位，對周邊地區(qū)或相關(guān)領(lǐng)域有較強的示范、帶動、推廣和輻射作用，能夠帶動我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.申報單位有水平較高的技術(shù)人員和管理人員隊伍以及較強的示范推廣和市場開發(fā)能力。

4.所推廣的技術(shù)和成果必須符合國家有關(guān)法規(guī)和標準。

5.申請單位每年至少聘請1名外籍高層次人才來汴指導工作。

經(jīng)立項的“引進外國人才智力成果示范推廣基地項目”將給予相應的經(jīng)費支持。

三、申報要求

（一） 申報引進外國專家項目的單位，應是開封市屬事業(yè)單位和在開封注冊、具有法人資格，依法參加社會保險并在開封市納稅的企業(yè)（含社會組織）。

（二）外國專家須在2022年1月1日至2022年12月31日期間來汴工作。

（三）各申請單位要依法依規(guī)開展外國專家引進工作，嚴格遵守在知識產(chǎn)權(quán)、同業(yè)禁止、聘用及薪酬等方面的法律規(guī)定，按照國際慣例與通行做法，推進互利共贏合作。

（四）鼓勵外國專家長期來汴開展深度合作。

四、項目程序及要求

1.申報高端外國專家合作項目、外國專家短期交流項目、引進外國人才智力成果示范推廣基地項目的單位，根據(jù)通知要求填寫《開封市引進外國專家項目申請表》，并提供擬引進外國高層次人才的主要經(jīng)歷以及學術(shù)成就證明材料（主持或參加的科研項目、主要論著、授權(quán)發(fā)明專利、國際學術(shù)性獎勵等），報所在縣（區(qū)）科技主管部門審核。

2.部門推薦。縣（區(qū)）科技主管部門、市直科研院所、高等院校認真組織本轄區(qū)的申報工作，并對申報材料進行初審，出具推薦意見（加蓋公章）隨申報材料同時報送。

3、紙質(zhì)材料：《開封市引進外國專家項目申請表》及相關(guān)證明材料一式3份，紙質(zhì)材料正反印刷A4膠裝（勿用塑料封面），到開封市民之家綜合受理窗口進行申報并報送電子版。

4、嚴禁廳外申報和廳外受理。

五、申報材料受理時間和地點

1、受理時間：2022年4月25日-27日，逾期不予受理。

2、受理地點：開封市民之家二樓綜合受理窗口

六、聯(lián)系方式

市科技局引進國外智力與科技人才管理科：郭繼敏  向露

聯(lián)系電話：0371-25957359

電子郵箱：kfyzrck@163.com

附件：開封市引進外國專家項目申請表.docx

文章來源：開封市科學技術(shù)局